9月1日，省政府新聞辦舉行“走在前列、全面開創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場，介紹山東創(chuàng)新型省份建設(shè)成效。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，山東2019年確定了2020年躋身全國創(chuàng)新型省份前列的總體目標(biāo)，去年省級科技資金增至100億元以上，是2018年的3.7倍，帶動(dòng)市縣投入140億元；今年，省級科技資金達(dá)到120億元。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦聚力八大發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施省級大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)平臺(tái)、大科學(xué)中心、大科學(xué)裝置規(guī)劃，創(chuàng)新型省份建設(shè)成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
山東把推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置，截至目前，全省國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)數(shù)達(dá)14478家。
目前，山東省級以上科技企業(yè)孵化器達(dá)到277家，其中國家級科技企業(yè)孵化器98家；擁有國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間7家，省級以上眾創(chuàng)空間達(dá)到523家，其中國家級眾創(chuàng)空間242家。截至上半年，全省在孵企業(yè)數(shù)量達(dá)到2.5萬家。
為激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力，山東實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，對中小型企業(yè)研發(fā)投入省市聯(lián)動(dòng)按10%的比例給予最高1000萬元的財(cái)政補(bǔ)助；實(shí)施中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助政策，對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小微企業(yè)給予10萬元財(cái)政補(bǔ)助。實(shí)施科技“創(chuàng)新券”政策，對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)使用共享科研設(shè)施與儀器開展與科技創(chuàng)新相關(guān)的檢測、試驗(yàn)、分析等活動(dòng)發(fā)生費(fèi)用予以補(bǔ)貼。僅2019年省市縣聯(lián)動(dòng)落實(shí)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，分兩批次共對6667家次中小企業(yè)兌現(xiàn)兩年研究開發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助約16.9億元；創(chuàng)新券政策和“小升高”兩項(xiàng)政策為2000多家中小企業(yè)降低創(chuàng)新成本1.7億元。今年上半年，山東全省為2萬余家企業(yè)落實(shí)2019年度研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，加計(jì)金額達(dá)884億元，其中80%以上為中小企業(yè)。
今年5月，在國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)中，山東被列為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)真抓實(shí)干成效明顯激勵(lì)對象。
啟動(dòng)建設(shè)22家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體
“棗莊無機(jī)功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，成功引入‘直接生長法制備硅管靶材’等4個(gè)高新技術(shù)孵化項(xiàng)目，打破國外壟斷的‘固態(tài)全無機(jī)電致變色智能玻璃’中試線、被譽(yù)為‘黑科技’的‘圖像光導(dǎo)識別芯片’等多個(gè)項(xiàng)目正在加速建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力科技支撐?！笔】萍紡d副廳長于洪文說。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省已啟動(dòng)建設(shè)2批共22家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，正在實(shí)施和確定要實(shí)施的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目97項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目175項(xiàng)，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平創(chuàng)新平臺(tái)52個(gè)，引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)37個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才422人，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求有效牽引激發(fā)了創(chuàng)新活力、凝聚了創(chuàng)新合力。
建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、打造“四不像、四都像”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，是山東去年初開始實(shí)施的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。在建的22家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體中，按地域分，濟(jì)南、煙臺(tái)和青島共11家，占總數(shù)的一半，體現(xiàn)了濟(jì)青煙“三核”引領(lǐng)作用；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分，高端裝備領(lǐng)域4家，新一代信息技術(shù)、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康和醫(yī)藥領(lǐng)域各3家，體現(xiàn)了山東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；按牽頭單位性質(zhì)分，依托企業(yè)建設(shè)的最多，達(dá)13家，體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局的特點(diǎn)。
創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)聚集
企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興。截至目前，全省有高新技術(shù)企業(yè)11466家，居全國第6位；今年上半年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增速0.79%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到44.37%，比一季度提高1.44個(gè)百分點(diǎn)；全省登記技術(shù)合同7617項(xiàng)，成交額343.72億元，成交額同比增長61.58%。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，科技型中小企業(yè)是科技創(chuàng)新中最為活躍的一部分?！芭π纬煽萍夹椭行∑髽I(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)、領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展格局?！庇诤槲恼f，大力建設(shè)創(chuàng)新型省份，山東特別注重開展了科技型企業(yè)梯次培育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程、高新技術(shù)企業(yè)培育工程、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。
省科技廳高新處處長陳成剛介紹，山東堅(jiān)持將推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置，不斷通過優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善普惠性創(chuàng)新政策扶持體系，推動(dòng)創(chuàng)新資源向科技型中小企業(yè)聚集。
高端創(chuàng)新資源“聚合效應(yīng)”初步形成
院士是高端創(chuàng)新資源的典型代表。兩年來，山東積極打造院士懇談會(huì)品牌，以活動(dòng)聚人才，以活動(dòng)引項(xiàng)目，加快高端科技創(chuàng)新資源的集聚落地。今年的院士懇談會(huì)，更是提前籌劃、及早入手，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，征集了189項(xiàng)重大需求項(xiàng)目清單，組織專家論證后，梳理出99項(xiàng)，積極對接重大需求相關(guān)領(lǐng)域院士專家，最終與院士專家達(dá)成合作意向55項(xiàng)，現(xiàn)場簽約40項(xiàng)。
高層次科技合作全面深化，高端創(chuàng)新資源“聚合效應(yīng)”初步形成。成立了山東院士專家聯(lián)合會(huì)，已聚集579名海內(nèi)外院士專家成為會(huì)員，在此基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術(shù)等山東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，今年成立了10個(gè)專業(yè)委員會(huì)。同時(shí)，鼓勵(lì)各市建設(shè)“院士驛站”“院士之家”等平臺(tái)載體，形成了與院士合作的長效機(jī)制。
截至目前，全省共有住魯院士86人，國家杰青85人，累計(jì)推薦入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃248人（家），遴選泰山學(xué)者1529人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才970人。
