農業(yè)部韓長賦“四個推進”，油用牡丹必不負眾望！

隨著大學生、退役士兵、農業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為熱點，油用牡丹因其特色優(yōu)勢被作為首選項目之一，但是如何更好地結合國家政策去科學發(fā)展，現(xiàn)有的經驗理論并不算成熟。所以很多人也曾很迷茫，到底以何種方式去發(fā)展？效益高，風險大，2017年國家扶持力度又有幾分？種種問題都是很多人關心且擔心的，農業(yè)部部長韓長賦在全國農業(yè)工作會議上講到2017年工作重點，要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，提到了“四個推進”，油用牡丹作為優(yōu)勢特色產業(yè)必將會成為新一年農業(yè)經濟發(fā)展的助力軍。

　　第一，推進結構調整

　　做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。制定特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃，鼓勵各地爭創(chuàng)園藝產品、畜產品、水產品等特色農產品優(yōu)勢區(qū)。適應市場優(yōu)質化、個性化、多樣化的需求，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色農產品。結合農業(yè)產業(yè)扶貧，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，加快發(fā)展地方特色蔬菜瓜果、茶葉、花卉等產業(yè)。突出抓好品牌建設、品質管理，支持建設一批地理標志產品和原產地保護基地，打造一批富有特色、優(yōu)質安全的農產品品牌。增強農業(yè)品牌意識，擴大優(yōu)質品牌影響。

　　加快推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。落實好國辦關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文件精神，以扶持農民工、大學生、退役士兵、農業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，加強政策扶持，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，支持發(fā)展農產品儲運加工營銷業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農業(yè)電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，讓“雙創(chuàng)”成為農業(yè)農村發(fā)展新動能。

　　第二，推進綠色發(fā)展

　　綠色是農業(yè)的本色，綠色發(fā)展是農業(yè)供給側結構性改革的基本要求。目前，我國農業(yè)資源利用強度過高和農業(yè)廢棄物綜合利用不足并存，要深入實施化肥農藥使用量零增長行動，全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用。切實抓好農業(yè)資源環(huán)境突出問題治理，大力推進農業(yè)標準化生產，加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼機制。

　　2016年11月中央深改組審議通過了《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》，要高度重視，具體謀劃、主動協(xié)調，與財政部門配合，積極穩(wěn)妥推進農業(yè)補貼機制調整優(yōu)化。2017年重點是要抓好現(xiàn)有補貼政策的整合完善，對一些不符合綠色生態(tài)導向的政策，要及時調整政策方向，完善政策內容；對支持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大政策，要爭取加大支持力度。

　　第三，推進創(chuàng)新驅動

　　重點是農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要適應農業(yè)供給側結構性改革的需要，緊緊圍繞提高農業(yè)質量效益和競爭力這一核心目標，著力在節(jié)本增效、優(yōu)質安全、綠色發(fā)展等方面下功夫。

　　加快調整農業(yè)科技創(chuàng)新的方向和重點，從注重數量為主，向數量質量效益并重轉變；加快推進重大科研攻關和技術模式創(chuàng)新，圍繞解決農業(yè)發(fā)展重大瓶頸制約，集中力量組織開展重大科研攻關，盡快形成一批“一體化”農業(yè)科技綜合解決方案。深入推進綠色高產高效創(chuàng)建，大力推廣優(yōu)質專用品種，集成示范一批節(jié)本增效、綠色發(fā)展、循環(huán)利用的技術模式。

　　第四，推進農村改革

　　2016年，中辦國辦下發(fā)了農村土地“三權分置”意見。2017年重點是要落實文件精神，探索多種實現(xiàn)形式，真正讓農戶的承包權穩(wěn)下去、經營權活起來，讓沉睡的農村土地資產醒過來。加快培育新主體、發(fā)展適度規(guī)模經營；加快推動出臺扶持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的政策文件，構建政策扶持體系。

　　多元化培育新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民，實施現(xiàn)代青年農場主培養(yǎng)計劃和新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓計劃，開展農村實用人才帶頭人示范培訓，全年培訓100萬人。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，特別是土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、股份合作等經營方式，發(fā)揮農機合作社、農民專業(yè)合作組織的作用，多路徑提升農業(yè)適度規(guī)模經營水平，引領結構調整、產品質量和科技進步。