為增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、科學(xué)性、合理性,省市場(chǎng)監(jiān)管局近日出臺(tái)《山東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)督管理辦法》,根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。
企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)將堅(jiān)持“不評(píng)價(jià)、不懲戒、不公開(kāi)、不免抽”原則,即只評(píng)估企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,不對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),不作為實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒依據(jù);分類(lèi)結(jié)果僅作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)配置監(jiān)管資源的參考指標(biāo),不向社會(huì)公開(kāi);企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)高低只有抽查比例和抽查頻次的區(qū)別,不搞免于抽查。
我省將從企業(yè)屬性、登記許可、年報(bào)公示、合規(guī)信息、輿情關(guān)聯(lián)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)能力等7個(gè)維度建立三級(jí)指標(biāo)體系,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等現(xiàn)代技術(shù)手段,由企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管平臺(tái)搭建分類(lèi)管理模型,自動(dòng)將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為ABCDE五類(lèi)。同時(shí),為彌補(bǔ)定量分析的不足,《辦法》提出在大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)等監(jiān)管中,企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的嚴(yán)重失信行為等5種情形,直接判定為信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的E類(lèi)。
根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同,省市場(chǎng)監(jiān)管局在日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等方面分別制定了不同類(lèi)別企業(yè)的差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè)大幅降低抽查比例、減少抽查頻次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)提高抽查比例、加大抽查頻次,同時(shí)列入專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,引導(dǎo)監(jiān)管資源“好鋼用在刀刃上”,提升智慧監(jiān)管能力。