根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)分層管理辦法》和《關(guān)于2020年市場(chǎng)分層定期調(diào)整相關(guān)工作安排的通知》，近期，全國股轉(zhuǎn)公司穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)分層調(diào)整工作。經(jīng)過主辦券商核查、掛牌公司申請(qǐng)、全國股轉(zhuǎn)公司初篩、接受市場(chǎng)異議和掛牌委員會(huì)審議等各項(xiàng)程序，全國股轉(zhuǎn)公司確定了2020年首批調(diào)入創(chuàng)新層掛牌公司名單，今日正式向市場(chǎng)公布。
2020年的市場(chǎng)分層定期調(diào)整，是在新三板改革落地實(shí)施進(jìn)程中的分層調(diào)整，也是在應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情影響下妥善進(jìn)行的分層調(diào)整；市場(chǎng)各方廣泛關(guān)注，全國股轉(zhuǎn)公司高度重視，按照“一次調(diào)整，分三批實(shí)施”的安排精心組織，引導(dǎo)市場(chǎng)主體共同參與，全力做好今年分層調(diào)整的各項(xiàng)工作。
總的來看，今年符合條件的掛牌公司進(jìn)入創(chuàng)新層態(tài)度積極、意愿強(qiáng)烈；新進(jìn)入創(chuàng)新層的掛牌公司行業(yè)分布廣泛、具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，表現(xiàn)出良好的財(cái)務(wù)狀況和較高的公眾化水平。這表明，市場(chǎng)分層制度改革在引導(dǎo)企業(yè)逐層遞進(jìn)發(fā)展方面的積極效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
一是創(chuàng)新層吸引力增強(qiáng)，公司數(shù)量翻倍。隨著新三板改革各項(xiàng)措施的落地實(shí)施，創(chuàng)新層在發(fā)行融資、交易方式、信息披露、公司治理、投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)等各方面的制度吸引力逐漸增強(qiáng)。在今年第一批定期調(diào)整過程中，超過95%的符合創(chuàng)新層條件的掛牌公司提交了入層申請(qǐng)，共調(diào)入502家公司。新調(diào)入公司數(shù)量是2019年的26.42倍，是2018年的4.05倍。本批調(diào)整后，創(chuàng)新層公司共有1146家，是創(chuàng)新層現(xiàn)有公司數(shù)量的1.74倍；預(yù)計(jì)在三批調(diào)整結(jié)束后，創(chuàng)新層公司家數(shù)將達(dá)到分層制度實(shí)施以來的最高水平。
二是新入創(chuàng)新層公司行業(yè)分布廣泛，整體研發(fā)創(chuàng)新能力較強(qiáng)。502家新入創(chuàng)新層公司分布在證監(jiān)會(huì)行業(yè)分類中的52個(gè)大類行業(yè)。行業(yè)分布集中于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等技術(shù)含量較高、研發(fā)投入較多的行業(yè)。其中，屬于高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量為301家，占比59.96%。新進(jìn)入創(chuàng)新層企業(yè)的2019年平均研發(fā)費(fèi)用為1340.40萬元，較市場(chǎng)整體高624.16萬元，研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到6.50%。
三是新入創(chuàng)新層公司財(cái)務(wù)狀況良好，優(yōu)質(zhì)公司聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。盈利能力方面，新入創(chuàng)新層的公司營業(yè)收入中位數(shù)為2.2億元，較現(xiàn)有創(chuàng)新層公司中位數(shù)高出0.1億元，營業(yè)收入最高達(dá)208.36億元；凈利潤中位數(shù)2548萬元，高出現(xiàn)有創(chuàng)新層公司中位數(shù)740萬元，凈利潤最高達(dá)3.47億元；平均凈資產(chǎn)收益率中位數(shù)達(dá)17.38%，高于現(xiàn)有創(chuàng)新層公司中位數(shù)7.71個(gè)百分點(diǎn)。成長性方面，新入創(chuàng)新層的公司營業(yè)收入增長率為14.73%，高于現(xiàn)有創(chuàng)新層公司6.82個(gè)百分點(diǎn)；凈利潤增長率為18.24%，高于現(xiàn)有創(chuàng)新層公司8.87個(gè)百分點(diǎn)。本批調(diào)整后，創(chuàng)新層公司的營業(yè)收入和凈利潤中位數(shù)分別是基礎(chǔ)層公司的3.2倍和9.2倍，389家創(chuàng)新層公司凈利潤超過3000萬元；營業(yè)收增長率和凈利潤增長率較基礎(chǔ)層公司分別高出6個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出對(duì)優(yōu)質(zhì)公司的聚集效應(yīng)。本批調(diào)整后，共有695家公司符合精選層財(cái)務(wù)條件，占比66%，其中新入層公司377家，公開發(fā)行后備企業(yè)資源充足。
四是創(chuàng)新層公司整體達(dá)到較高的公眾化水平和市場(chǎng)認(rèn)可度。本批調(diào)整后，創(chuàng)新層公司合格投資者中位數(shù)為63人，股東總?cè)藬?shù)中位數(shù)為108人，均顯著高于基礎(chǔ)層公司中位數(shù)水平；平均發(fā)行融資金額1.07億元，是基礎(chǔ)層公司平均水平的4倍以上。
市場(chǎng)分層制度是新三板市場(chǎng)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的特色制度安排，自2016年正式實(shí)施以來，針對(duì)海量掛牌公司的差異化監(jiān)管和服務(wù)發(fā)揮了重要作用。本次新三板改革對(duì)市場(chǎng)分層制度進(jìn)行了系統(tǒng)性的“優(yōu)化升級(jí)”，形成“精選層-創(chuàng)新層-基礎(chǔ)層”的三層次市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在各層級(jí)實(shí)行差異化的發(fā)行融資、股票交易、投資者適當(dāng)性、信息披露和公司治理制度。下一步，全國股轉(zhuǎn)公司將繼續(xù)統(tǒng)籌做好今年創(chuàng)新層的定期調(diào)整工作，同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用創(chuàng)新層的各項(xiàng)差異化制度安排，實(shí)現(xiàn)在新三板不同層級(jí)的遞進(jìn)發(fā)展。
